Vitoria Gasteiz est la capitale du Pays Basque espagnol. Jusqu'en 1999, la gestion énergétique et la maintenance des bâtiments municipaux étaient confiées à différentes entreprises locales.
En 1999, la municipalité a souhaité confier à un prestataire unique la totalité de la gestion énergétique (climatisation, contrôle de l'eau, fourniture d'eau froide, chaufferies, fourniture d'eau chaude sanitaire, ventilation mécanique, électricité basse tension).